20101123 工商時報 記者王信人
美追稅 要台銀行業提供個資 FATCA 2013年上路，美國稅局要求非美銀行主動通報，持綠卡、具美籍的富人宜及早因應

　美國規定，自2013年起，國外金融機構與一般企業，有「美國來源所得」或「美國來源所得的財產交易所得」，要主動向美國稅局通報，最終的「所得人」是否為美國稅務居民，創下外國金融業及一般企業要協助美國查稅的先例。
　

　美國採屬人主義，個人的全球來源所得都要課稅。資誠會計師周思齊表示，美國在今年3月18日公布生效的「外國帳戶稅收遵從法」（ Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA）規定，從2013年1月1日起，境外非美國的銀行「每年」要主動要向美國稅局申報（通報），其金融資產帳戶是否有美國客戶。

　舉例，位於台灣的銀行，向5個美國人及95個非美國籍，募集100萬美元，全部投資美國公債，美國「每年」在公債給付利息時，都會要求彰銀申報最終獲得利息的人是否為美國人？

　情況一，銀行照實申報，95個非美國人，美國稅局會扣繳30％，因為這是美國來源所得；另有5個美國人，因為其要自行申報利息所得，故不用扣繳。

　情況二，銀行沒有照實申報有5個美國人，則100位一律扣繳30％。 5位美國人隔年報稅時，這被扣繳30％的稅款也不能扣抵。

　資誠會計師邱文敏表示，美國的這項法案，除了查逃漏稅之外，也為了防止洗錢、反恐，對外國金融機構影響很大。如此一來，有美國籍、美國綠卡、美國稅務居民的雙重國籍的台商，在境外的所得、金融資產就會曝光。未來國際間是否會跟進，值得觀察。

　此外，FATCA也要求，外國的非金融機構（即一般公司），如果有1位美籍股東占股份的10％以上，及合計51％以上的股份為美國人所有，有「美國來源所得」或「美國來源所得的財產交易所得」時，公司要主動向美國稅局通報。 

　邱文敏表示，在台灣，很多未上市上櫃公司負責人的第二代有美國籍，變成公司的股權逾51％為美國人所有，公司設籍在開曼群島，獲利也存在免稅天堂的金融機構。以前這些富二代，以為美國稅局查不到稅，並沒有申報所得。但從2013年以後，免稅天堂的金融機構也要主動向美國稅局申報，最好提早因應。