20110603　工商時報　記者王信人
金融帳戶拒填國籍 美祭重稅 2013年起，美稅局對其買賣美國金融資產的全部價金，
扣繳30％重稅

　美國在今年4月發布「外國帳戶稅收遵從法」的2011-34號指導方針裡，擴大課稅稅基。

　資誠會計師事務所副總經理周思齊表示，自2013年起，我國金融機構的帳戶客戶若拒絕揭露國籍，美國國稅局將對其買賣美國金融資產的「全部價金」扣繳30％的重稅，亦即對「毛額」課重稅，而非只對「淨額」課稅，以示重懲。 

　美國的法源為「外國帳戶稅收遵從法」(FATCA)，自2013年1月1日起實施。 

　依規定，美國境外的外國金融帳戶資產在5萬美元以下者，不必強制揭露；5萬美元以上的帳戶，要填寫書面是否具有美國籍，或是有美國稅務居民的身份。 

　如果有帳戶客戶拒絕填寫、不願意揭露身份資料，則凡是與美國政府簽訂「外國金融機構協定」(FFI) 的外國金融機構，在給付「轉付款項(Passthru Payment)」時，要幫美國稅局代扣繳30％。 

　假如我國某大銀行A有3個客戶，甲是美國人，乙是台灣人，而丙不願揭露國籍，他們委託A銀行買美國政府公債100元，各有美國的利息所得4元，贖回公債時，A銀行代為轉付利息所得4元及原本的價金10 0元給客戶時，代扣繳方式並不同。 

　A銀行付給美國人甲時，不必扣繳，因甲會自行申報所得稅)，給付 104元。給付給乙時，要對4元扣繳30％為1.2元，共給付103.8元。給付給丙時，則對104元扣繳30％，只給付73.8元，美國稅局課稅31.2 元。 
此外，周思齊表示，台灣某家小銀B行未與美國簽署FFI協定，把錢委託給給上述的A銀行保管、投資，而A拿錢去投資美國公債，並與美政府簽FFI，A在給付「轉付款項」給B，也要代扣繳全部價金與美國來源所得的30％。 

　美國透過FATCA及FFI，要求我國在內的外國金融機構代其防堵逃漏稅，對我國的銀行、保險、證券等金融機構及其客戶的權益影響很大。 

　此外，2011-34號針對外國私人銀行(Private Banking)財富管理的經理做更嚴格的規定，要求其必須在簽署FFI協定後的1年內，完成清查客戶的資料，如有違反時，要撤銷其FFI執照，這對具有中華民國及美國雙重籍的富人而言，將有很大的壓力。