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20140212 聯合晚報 國際新聞組
稅法變嚴 美棄國籍人數大增

   放棄美國國籍、轉而到海外定居的美國人逐年增多,美國財政部11日公布數字顯示,美國全國去年有2999人放棄美國國籍和綠卡,是2012年的三倍多,超過2011和2012年的總和,主要原因還是涉及到美國越來越嚴厲的稅法。

   根據這份資料,放棄美國籍者從1998年的398人躍升到2013年的2999人,幾乎每年都在增加,僅2006年從前一年的762人驟降為278人,但次年又暴增進一倍,但2008年又驟減為231人,不過2009年再度爆增到742人。

   有越來越多的高知名度人士放棄美國籍,包括許多富人,如臉書創辦人薩維林和流行歌星蒂娜透納,導致許多人認為,棄國而去者越來越多,主要是美國的高稅收政策把美國人趕走。

   但稅務專家指出,認為是富人是因想避稅而放棄美國籍的看法是錯誤的。國際稅務專家米切爾說:「不能認為一些人放棄美國籍是政治原因,或是為了減稅。」他認為,還有更多美國公民意識到必須向國稅局報稅的規定等因素。

   許多持美國護照的人長期在海外生活,不知道美國公民必須報稅的規定。瑞銀集團(UBS)的稅務醜聞和對美國人海外資產的查處,使更多海外美國人知道了必須報稅的規定。因此,他們選擇放棄美國國籍,而不是向國稅局報稅。

   美國的稅法越來越嚴。根據2010年最新通過的「外國帳戶稅法」(Foreign Account Tax Compliance Act,FATCA,即俗稱的肥咖條款)的規定,外國銀行必須向國稅局報告美國納稅人的帳戶。由於怕麻煩,部分外國銀行選擇關掉美國公民的帳戶。

   對不報稅者處罰更嚴。海外美國人若不報稅,非故意者處以1萬元罰款,對故意不報稅的處罰更嚴,如退休後旅居海外並在外國銀行有100萬美元存款,若是連續四年故意不報稅,將處以200萬美元罰款。

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